2026年上半年,高校学生传染病“多病共防”聚力赋能培训项目在全国多地开展交流培训,来自疾控、医疗和高校等领域的专家与校园健康工作者,围绕高校重点传染病防控机制、健康教育、检测筛查、预防接种和校地协同等实践展开研讨。
培训中,上海市松江区分享了大学城高校传染病防控实践。松江的探索重点,是打破艾滋病、结核病和免疫规划等多个专业条线相对独立运行的既有格局,通过机制协同带动资源协同,把原本分散的专业力量拧成一股绳,推动高校传染病防控从单病管理走向协同治理。
大学城里的新课题:多病防控不能再“单打独斗”
松江区共有10所高校,在校学生近10万人。学生群体高度聚集,艾滋病、结核病、乙肝、HPV相关疾病及其他疫苗可预防疾病的防控需求,往往在同一校园场景中交织出现。过去,不同疾病由不同专业条线分别推进,各自形成了较为成熟的工作体系。但对高校而言,面对的是同一批学生、同一个校园和有限的组织资源。如何减少重复动员、强化信息沟通,并让不同专业资源共同服务学生健康,成为松江探索多病共防的重要起点。
打破壁垒:构建多病共防协同治理机制
松江的破题之道,首先是机制创新。大学城成立之初,松江便建立公共卫生联席会议机制,并每年召开高校传染病防控专项会议。在后续实践中,持续完善疫情会商和联动机制,将卫健、教育、高校、属地街镇、社区卫生服务中心及社会组织等力量纳入协作网络。
疫情会商之初相关工作在卫生系统内部开展,融合了多个卫生条线来共同商议,而随着实践深入,高校、区团委、卫健部门和属地街镇等也逐步纳入,通过疫情简报、定期会商、联合研判和协同响应,改变单一部门推进的局面。虽然组织形式有所调整,但多方参与、常态沟通的机制被保留下来,并成为承接多类高校健康任务的重要基础。
在这一机制下,政府负责统筹协调,疾控机构提供专业指导,高校承担主体责任,社区卫生服务中心和医疗机构承接检测、筛查、接种、转介及诊疗等服务。多方不再只围绕某一种疾病临时合作,而是以青年学生健康为共同目标,在统一框架下明确职责、共享信息并协同行动。
从机制协同到资源协同:让一套体系服务多种需求
协同机制搭起了平台,下一步就是把原本分散在各条线的专业资源接入平台。围绕大学城这一共同场景,松江逐步连接高校、疾控中心、社区卫生服务中心、定点医院和社会组织,形成覆盖健康教育、风险筛查、咨询评估、转介就诊、诊疗随访和预防接种等环节的校地健康服务网络。不同疾病并非各建一套体系,而是依托同一张网络共同推进。
对于学生而言,接触健康服务的入口通常不是某个专业条线,而是新生教育、入学体检、校医院、专题讲座和校园活动。松江将不同条线的工作逐步融入这些校园常规场景。例如,新生入学阶段既可通过体检做好结核病风险筛查,也可同步宣传艾滋病防治、生殖健康和疫苗预防知识;学生在校医院或健康主题活动中,既能获得咨询和风险评估,也能获取检测、接种和转介信息。由此,一个校园场景可以承载多类健康服务。
机制协同也为专业服务共享创造了条件。艾滋病防控积累的宣教干预、风险评测、检测咨询等服务渠道,可以借助高校与社区的协作网络更便捷地触达学生;结核病防控形成的新生筛查、风险排查和规范处置流程,强化了校园早发现、早响应的能力;免疫规划条线通过高校与社区结对、临时接种点和规范化管理,将麻腮风、乙肝及HPV等疫苗服务带到学生身边。这些服务各有专业重点,却共同依托校地网络、校园场景和组织机制运行。
在资源端,高校渠道、专家队伍、学生志愿者、新媒体平台和主题活动也开始共享。一场健康教育活动可以涵盖艾滋病防治、结核病防控、生殖健康和疫苗预防;一支志愿者队伍可以承担多种健康议题传播;一次校园活动也可同步提供多种疾病的咨询、检测和接种信息。通过统一组织、场景复用和资源共享,松江逐步形成“一套体系、多病受益”的服务格局。
从疾病宣传到校园健康生态:让协同效应持续释放
当机制和资源逐步协同后,松江进一步把多病共防融入校园健康传播。围绕新生教育、专题培训、选修课堂和校园活动,持续构建多层次教育矩阵,并根据青年学生特点不断创新表达形式。防艾漫画、科普短视频、专家直播、创意大赛、艺术展演和知识技能竞赛等活动,让专业内容以更加生动的方式进入学生日常。
松江还注重发挥高校社团和志愿者作用。多所高校团队参与结核病志愿宣讲,学生也通过短视频创作、竞赛和同伴传播参与艾滋病、HPV及预防接种科普。专业机构提供科学内容与技术支持,高校负责组织实施,青年学生则用同龄人熟悉的语言进行再传播,推动健康教育从一次性活动转变为持续性的校园健康文化。
未来展望:推动多病共防走得更远、更长
下一步,松江将继续优化高校多病共防模式,加强疾控、高校、医疗机构、社区和志愿者队伍联动,进一步整合成熟课件、科普素材、调查数据和服务信息,并探索数字工具在精准科普、需求评估和服务导航中的应用,让权威信息与专业服务更便捷地触达青年学生。
专家点评
松江案例的突出价值在于将多病共防落脚于治理模式创新。面对原本分设在艾防、结防和免疫规划等条线的工作,松江没有简单叠加病种,而是以大学城为共同场景,以会商机制、校地结对和多方协作为纽带,推动信息、服务和传播资源相互衔接,把“多根线”拧成“一股绳”。
同时,松江并未削弱各专业条线的技术优势,而是通过协同平台放大专业价值。检测、筛查、接种和健康教育各有侧重,又共同服务于青年学生健康。其经验表明,高校多病共防的关键不只是增加宣传内容,更在于通过机制协同带动资源协同,建立责任清晰、沟通顺畅、服务可及、学生参与的工作体系,最终实现从“单病防控”向“协同治理”的转变。
